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                中国民主同盟晋城Ϸ市委员会
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                构建环境整治长效机ƹٷ؈ 破解城乡卫生管理难题

                2018-12-27



                  我市爱国卫生伡统悠久,自2011年成功创建全国卫生城市以来,我市又相继开展了城中˿Ϸ村改造、河道治理、街遡延伸拓展、供热供气供水等城市基本设施建设,多次进行了城市街道管理、食品安全整治、环墵齫Ϸ保护专项整治、重点Ϸ؜所和医疗服务等专项整治行动,使我市的城市更动L清洁、城市管理更加规范Ϸ国家卫生城市标准的各项指标内容得ء到不断地充实和完善,全市Ϸ城乡环境卫生面貌得以有效改善?/FONT>

                  但是,由于环境卫生整治工作是一项长期的系统过程,突击容易长效难,建设容易维护难,加之,我市建ո时间短,部分基础设施不完善,城市综合管理协调性较差等。造成目前我市的环境卫生状况不容乐观,还存在许多亟߷待解决粨ƚ地方?/FONT>

                  影响我市整体环境卫生状况的具体表现:

                  (一)市容环境反弹现象时有发生。一是马路市场、占道经营现象屡禁Ϸĸ止,二是非机动车道车辆乱停}放现象比较严重,三是城中村、城乡结合部存在脏、ڼɱ、差的死角地段,四是尚未完工的建筑施工工地,存在建筑垃圾沨能及时清运,部分地段无围档作业或围档破烂不堪,𱬵五是空中电线杂乱无章,蜘蛛网现象严重A六是街道两旁部分需要绿化К地段存在树坑裸土现象?/FONT>

                  (二Vоƽȫ社区环境整治难。一是无物业的老旧小区卫生死角多,有旱厕,围墙、池没破损,杂物乱堆乱放,二是一些倒闭厂区内多处积存有垃圾QϷ乱搭乱建,有旱厕,无人管理,三是许多居民小区存在楼道小广app无人清理、垃圾箱没能及时清运,花池绿化带内落叶、生活垃圾、杂物堆积,四是一些社区街道裸露地面较多,坑洼不⹳,无规范的垃圾收集设施?/FONT>

                  (三)集贸市场布局不合ɱ3d理,建设标准低。我市目前有29个集贸市场(包括9个农贸市场),整体数釲اɱ偏少,而且布局不太合理,建设标准偏低,内部管理淡ѷ乱,许多市场存在内部环境Ӎ生差,清扫保洁制度不落实,垃߷ɱ圾清扫清运不及时,苍蝇密度大,商户销售区条物乱堆,没有划行归市经营,市场周边流动摊贩多,有占道经营,停存车秩序混乱硸现象?/FONT>

                  为了巩固我市卫生ɱ建成果,顺利通过即将到来的国家卫生城߷Ϸ市的复审检查,特提建议如下?/FONT>

                  一、建竡ы健全环境整治长效机制?/FONT>

                  (一)建议国家岶ˍ生城市创建分工责任体系常态化,形成职胡部门各司其职、各拡其责、合力推进齫工作格局,将城市环境卫生管理纳入经常˶Ϸ、规范化管理轨道,全面提髣 城市环境卫生质量?/FONT>

                  (二)构ء建社会公众参与机制,一是应充分调СϷ社会公众参与环境卫生整治皡积极性和主动性。电视台、电台、报纸、网络、政务微博微信等媒体要强化舆论宣传引ɱ监督作用,设立环境卫生宣传栏和曝光叡԰,既要宣传卫生常识、健康知识,还要曝光一些ͬϷٷ坏环境的典型例子,在全市形成人人自觉爱护公共环境、保护生态环境的良好氛围。二是要切实发挥社会公众的监督作用,对破坏环境的现象实行群众有奖ħ˿˾报制。三是不断完善落实“门前三包责任制”,消除管理真空。四是选聘一批责任心强的人娀代表、政协委员及社会Ͼ齫五老担当“环境整治义务监督员”,出台《环境整治义务监督员》工作职责,聘期三年,聘期结束后ɱ،根据履职情况决定监督员是否继续留任йϷ?/FONT>

                  (三)建立并兑现奖惩机制。将环境卫生整治工作列入各单位各部门皱߷涷年度考核内容,出台具体的考核细则,签订责任状,定期检查考核,完成好的单位部门,要进˿行齫彰奖励,不作为、敷衍对待、完成ֻϷƸ好的单位部门,要严格问责,严格处理?/FONT>

                  (四)建立环境卫生定期督查机制。市爱卫办、市环保局、市城市行政执法管理局等相关职能部ӥ̶ͬΨ组成的督查组Ӻ采取明察暗访、分组督查、定期检查等形式,定期不定期地对全市的环境卫生辰ͬϷؿ行督查,并对督查结果面向公众公开?/FONT>

                  (五)充到׹˿ˆ利用数字城管平z。可以与城管部门的数字化平娐相结合,形成资源共享,第一时间监ɱϻ各种影响市容环境的不良行为?/FONT>

                  二、完善基础设施建设?/FONT>

                  (一)建立临时便氡ޑ市场。为了彻底解决现有的集贸市场数量少、布局不合Ƽ理以及流动摊贩、占道经营等管理难的现状,应统一规划,按照不Ϸ响环境、不影响交通、方便群众的原则在各小区附近建立起临时便民市场,设立统一的市场标详牌,规范经营秩序。同时,临时便民市场应加强管理,严禁摆设露天烧烤摊点,严禁现场屠˿Ϸ宰活禽和销售未经检疫的肉类产品及“三无”产品。此外,还必须配备相应数量的专职管理人员和保洿ԪţţϷ؁人员,维护市场秩序,保持市场干净卫生?/FONT>

                  (二A创新社区环境卫生管琡Ɇ机制。一是针ɱô对无物业的老旧小区,应˰ɱ根据具体情况A区别对待,努力实现社区管理全覆盖,对于具备专业化管理的ϷԷ老旧小区,应由社区出面,尽快成立业主委员会,召开両主大会选聘物业服务机构,对于毗邻周囦ƴ有物业管理小区的老旧ɱڼ区,应采取就近合并的方法,尽快进入物业化管理,对于规模较小的老旧小区,由社区建立日常卫生管理机制。Ϸ是加大社区内环境卫生的综合治理力度。各社区应组建起专门皅e保洁队,指定专人负责全天清扫保洁消除卫生死角,及时ɱٷվ运垃圾。还应成立专职的公共设施维护δ齫,全面修复平整社区内的主干道,及时疏L排水排污管道、定期除草修剪,维齫健身器材等。三是各社区应定期举办环境卫生和健康教育知识讲座。提高居民的环境保护意识和健康ɱ񽫄识,引导社区居民爱护环境,讲究卫甸ͬϷ,建立健康生活方式?/FONT>

                  (三II全面实施市区内旱厕改造工程。按照《国家卫生城市标准Ϸ؀,要求建成区内没有旱厕,但我市市区内目前旱厕数量还比较多(市区单位旱厕100余座,户用旱?500余座),短期内全ɱը取缔或改造难度较大,建议政府继续采取新建一批(公厕)、改造ٸ批(单位旱厕)、取缔一批(户厕)、新建ϷƁ路规划公厕等办法,既可以解决旱厕的存在难题,还可以解决市区公用厕所数量不足、布局不合理的闻Ϸ题。(水齫盟晋城市委员会?/FONT>

                 
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